年8月15日，在省扫黑办和省公安厅的坚强领导下，由东方市委副书记、*法委书记韩运发统一指挥调度，东方市公安局、东方海岸警察支队出动警力余人，打掉了以王昌忠为首的涉黑犯罪组织，破获了全省首例“渔霸”案件，群众纷纷叫好、拍手称快。截至目前，共抓获40人，批捕32人，查封、扣押、冻结涉案财产约万元，扫黑除恶专项斗争战果取得新的突破。
“扫黑除恶专项斗争开展以来，我们全市上下高度重视，市委书记田丽霞，市委副书记、市长张长丰率队到一线督查指导专项工作，把扫黑除恶专项斗争作为重大*治任务，摆到工作全局突出位置，下大决心、出大力气，致力于持续提升人民群众安全感、满意度。”市委副书记、*法委书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组常务副组长、市扫黑办主任韩运发说。
据统计，自扫黑除恶专项斗争开展以来，东方全市共打掉涉黑涉恶犯罪组织18个，其中黑社会性质组织2个、涉恶集团6个、涉恶团伙9个、涉黑涉恶团伙1个；破获团伙案件起，抓获团伙成员人，查封、扣押、冻结涉案资产1.65亿余元。侦办涉黑涉恶9类案件94起，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人名。
重拳出击深挖彻查涉黑涉恶犯罪
年12月23日，由省公安厅统一指挥，组织儋州、东方等公安机关余名警力，对东方市以张清为首的涉黑犯罪组织开展集中收网行动，抓获犯罪嫌疑人58名，现场扣押现金万余元、车辆10辆，各种金银制品、高档烟酒、*花梨木雕、玳瑁、砗磲工艺品一批；冻结涉案人员银行账户个，冻结资金.78万元，查封涉案场所3处、涉案企业2家、房产9套。在案件主犯张清的指认现场，围观群众对现场执法干警连连点赞。
“我们以办理‘***’‘高利贷’‘村霸’‘砂霸’‘运霸’等涉黑涉恶重点案件为突破口，坚持把案件侦办作为深化扫黑除恶专项斗争的核心环节聚力攻坚。”韩运发告诉记者，自年7月以来，东方市扫黑除恶专项斗争领导小组坚持以打开路、重拳出击，强力推动专案侦办，狠抓侦办质效，在案件攻坚上再发力，新侦办了张清、王昌忠、农开平、苏利徐、王鸿达、慕亚忠等11个涉黑涉恶犯罪组织。其中，于年3月21日主动协调省公安厅从异地调集余名警力对以张创东为首的涉黑涉恶犯罪组织实施集中抓捕，抓获犯罪嫌疑人34人，破获刑事案件10起，查封、扣押、冻结资产余万。
韩运发介绍说，东方市还始终把扫黑除恶同反腐败专项斗争、基层“拍蝇”结合起来，持续加大“打伞破网”力度，采取会商协办、内部清理、责任倒查等措施，对“保护伞”“关系网”一查到底，确保“官伞”“警伞”“庸伞”一网打尽。截至目前，共对涉嫌涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题立案37件42人，处理40人，其中给予*纪*务处分35人，诫勉或组织处理5人，移送司法机关4人。
针对中央、省督导反馈的问题，截至目前，东方市已全部完成整改，办结销号。特别是根据中央督导组提出的“问责清单”，共处理19人，对9个单位*组织进行全市通报。其中，立案4件7人，给予纪律处分4人，诫勉谈话6人，谈话提醒、批评教育8人，组织调整1人。同时，强化线索摸排，全力推动线索核查“清零”，实现中央督导组转办线索%办结率，省级转办线索98.28%办结率。
为彻底铲除黑恶势力经济基础，东方市坚持依法办案与打财断血同步进行，采取涉案房产、车辆、资金、贵重财物、公司股权、有价证券“六必查”措施，依法对涉案财产采取查询、查封、扣押及冻结，共计查封、扣押、冻结涉案资产1.65亿余元，全面彻查“显性”黑财，深挖“隐性”黑财，彻底摧毁黑恶势力经济基础。并持续加大“黑财清底”力度，推进涉案资产处置，案件执行标的总额为.2万元，已执行到位.9万元，执行标的实际到位率为73.04%。
东方市还充分运用公检法“三长”会商和检察院、法院提前介入等工作机制，全面梳理、精准掌握案件办理进度，推动侦查与起诉、审判有效衔接，共成立19个专案组，召开“三长”案件会商会议39次，研究解决专案难题44个，实现快侦、快捕、快诉、快判。
打击“行霸”强化综合治理规范行业秩序
“有涉黑涉恶的任何问题要举报的，就打上面这个电话。”1月19日，东方市委*法委、市综治中心组织全体网格员深入各自片区（村居）开展入户宣传扫黑除恶工作，动员群众举报“村霸”“菜霸”“市霸”“行霸”等违法行为。针对各行业领域在扫黑除恶专项斗争暴露出的共性、关键性问题，东方市制发了《开展重点行业、重点领域十大突出问题集中整治行动方案》，深入推进重点行业、重点领域突出问题综合整治工作，重拳打击各类“行霸”，共侦破涉及非法采砂刑事案件16起，刑事拘留54人，查处行*案件起，行*拘留人，查扣各类非法采砂车辆辆，捣毁各类抽砂设备台；查处出租车、班线车、非法营运车辆、危货车等违法行为共起，罚款.86万元；共对市场领域违规违法行为立案起，罚款万余元，取缔黑网吧31家；对工程建设领域开展“两违”整治，整体拆除违建宗，建筑面积42.16万平方米。
各单位结合工作职能，梳理细化、补充完善相关工作制度，制发了《行业漏洞监管工》《行业乱象整治工作制度》《打击整治非法采砂工作制度》等相关工作制度共计54项，并进一步强化“三书一函”跟踪问效，共计发出“三书一函”66份，其中，监察意见书3份、检察建议书34份、司法建议书3份、公安提示函26份。
同时，东方市坚持将扫黑除恶专项斗争与完善乡村治理、整顿软弱涣散基层*组织、清理不合格村干部、打击“村霸”等专项行动相结合。以在任村（居）“两委”干部、*员等为主要排查对象，全面推进组织系统扫黑除恶专项斗争工作。截至目前，对基层“两委”干部等开展3轮专项排查，共排查在任的村（社区）两委干部人，核实并清理受过刑事处罚、被司法机关采取过强制措施的不合格“两委”干部27人，整顿软弱涣散村（社区）*组织67个，完成整顿转化*组织67个。
此外，为了营造浓厚氛围，东方市持续加大宣传工作力度，坚持做到无死角全覆盖，制作标语、道旗、横幅，组织志愿者深入基层宣讲等，提高群众知晓度、参与度，进一步营造良好的宣传氛围。
严打“***”群众直呼治安变好
“以前在市内停车，车上会插满涉*卡片，现在一张都没有，没人敢插卡片了。以前在琼西路会看到黑帮上百人打架，现在也都销声匿迹了。在田书记和您的合力治理下，东方市确实改变得很快。”为获取更多扫黑除恶线索来源，韩运发向全社会公布了自己和市委常委、公安局长刘殚的电话，全天候24小时受理群众线索举报。当记者问东方市扫黑除恶专项斗争工作战果时，韩运发向记者读了自己收到的这条来自陌生市民的短信。
东方市持续开展打击涉*涉*违法犯罪专项行动，共打掉各类*场暗场（含私彩暗场）个，侦办涉*刑事案件13起、查办行*案件73起，取缔各类涉*窝点73个；全力开展追捕涉黑涉恶在逃人员专项行动等，共抓获涉黑涉恶在逃人员17人。同时，结合公安部部署的“云剑”行动，将打击高利贷、套路贷作为重点打击对象，共侦办涉及高利放贷团伙7个，破获团伙案件50起，抓获犯罪嫌疑人80名。
东方市强化专项整治，加大力度打击电信网络诈骗，先后开展4次大规模的“摘帽”和2次“蓝天”集中收网行动，共侦破电信网络诈骗案件起，打掉犯罪团伙58个，抓获犯罪嫌疑人名，追缴赃款余万元；持续开展新一轮禁*三年大会战，严厉打击各类*品犯罪活动，现有吸*人员占常住人口比例大大下降，新增吸*人数明显减少，*品供给渠道明显萎缩，*品刑事案件发案数大幅度下降。
“治安明显变好，小打小闹都很少见了。”在东方市三角公园附近经营一家超市的符女士告诉记者，每次看到网上发布的东方市打击黑恶犯罪的案例，内心就很激动，现在晚上开门营业也不再担心安全问题。
“下一步，我们全市上下将进一步树牢*治意识，强化责任担当，聚焦长效常治，依法严惩、打伞破网，不断巩固和深化专项斗争成果，推动扫黑除恶常态化运行。”韩运发说，东方市将持续努力建设更高水平的平安东方、法治东方，不断增强群众幸福感、获得感、安全感，为助力海南自贸港建设和东方高质量发展提供坚实保障。（董林）
本文来源：法制时报